Update on PAN processing procedure

GKM would like to bring to your notice an important update on the changes that have been introduced in the PAN acceptance. The Central Board of Direct Taxes, Department of Revenue, Ministry of Finance has amended Rule 114(4) of the Income-tax Rules,1962 pertaining to acceptance of PAN applications w.e.f from 3rd February 2014.

Proof of Identity (POI)  The list has been modified to have only those documents having photograph in case of individual/ Hindu Undivided Family (HUF) applicants. Certain documents have been removed and certain new documents have been added in the list of documents provided under Rule 114(4).

Proof of Address (POA) Certain documents have been removed and certain new documents have been added in the list of documents provided under Rule 114(4). Validity period of certain documents has been revised from six months to three months.

Proof of Date of Birth (PODB): Earlier it was not collected from the applicant  Individual and HUF applicants would also be required to provide Proof of Date Birth (PODB) in addition to the POI & POA documents. The list of documents to be submitted as PODB has been prescribed in the amended Rule 114(4).

Refinancing vs Reverse Mortgage - The Hindu Habitat article

Home loans are a popular financing option in India for various reasons in addition to the most basic one of wanting to own a home. The property represents a valuable asset though an illiquid one. While owning a property ensures that one has sufficiently valuable assets on hand, it also blocks funds required for other purposes be it children’s education or medical emergencies.

In the West, it is popular to use various other options such as refinancing of home loans, reverse mortgages, etc., in order to generate some cash flow using the illiquid property’s value as base.

Reverse mortgage was introduced in India in 2007 but the idea has not caught on. Also, it caters mostly to senior citizens. However, the concept bears a closer look considering the fact that a sizeable portion of the senior citizen population have homes and are strapped for funds during any financial emergency, post retirement. The important distinction between a reverse mortgage and a conventional mortgage is that there are no principal or interest payments required on the home while the borrower occupies the property. The qualifying amount of the loan would depend on the realisable value of residential property after maintaining a margin of 20 per cent.

The maximum amount of the loan is also fixed. Loans are normally extended as a regular fixed monthly payment (10-20 years) or until death of the last surviving spouse. Some banks also offer payment of a lump sum amount. The loan will be recovered only after the death of both the spouses and no loan repayment is required during the lifetime of the borrower.

Settlement of loan, along with accumulated interest, will be met by the proceeds received out of sale of residential property and any surplus will be paid to heirs. The loan becomes due for recovery and payable six months after death of the last surviving spouse. However, the legal heirs of the deceased borrowers will usually be given first option to settle the loan, along with the accumulated interest, without sale of the property.

The scheme has failed in India because of confusion relating to tax treatment. Tax planners argue that it is not yet clear as to whether the monthly payments accruing to the senior citizen after mortgaging the home should be treated as an income and hence taxed, or just be treated as a loan. Another reason for failure has been the opposition from legal heirs to this scheme since it deprives them of a property inheritance. The other option, of course, to use any residual property value is to refinance it. Refinancing can help generate additional funds based on the value of the property and the repayment ability of the borrower. The repayment ability is assessed by the lender based on taxable income and the value of the property is determined by the data relating to the market value and guideline value of the property. Guideline values differ and have no fixed basis of determination. A wide gap also exists between the guideline value and the market value of a given property. As regards the taxable income of the borrower, this is again a variable factor. Income offered may not reflect the true value of earnings. Given these factors, determination of the refinance amount becomes a tough exercise.

Assuming refinance amount is arrived at to the satisfaction of both borrower and lender, the next query would be tax related. Is the interest on refinance claimable on the tax return? Strictly speaking, interest paid on construction or acquisition of a property is claimable on the tax return but some structuring may allow refinance interest also to provide a similar benefit. Using the residual value of a property has not really picked up in India, perhaps because not many people are aware of these financial instruments and their prudent use. Another cultural reason could also be the Indians’ age old aversion to debt and adherence to the “neither a borrower, nor a lender be,” precept.

(G. Karthikeyan is a Coimbatore-based Chartered Accountant)

http://www.thehindu.com/todays-paper/tp-features/tp-propertyplus/refinancing-vs-reverse-mortgage/article5615593.ece

Nanayam Vikatan - RBI directive on currency notes

ரூபாய் நோட்டு பிரச்னை... ஆர்பிஐ அதிரடி ஏன்?

ஆர்பிஐ-ன் இந்த நடவடிக்கை மூலம் கோடிக் கோடியாகப் பதுக்கி வைக்கப்பட்டுள்ள கறுப்புப் பணம் வெளியே வர வாய்ப்புள்ளது!

ஆண்டுக் குறிப்பிடப்படாத ரூபாய் நோட்டுகள்  திரும்பப் பெறப்படும் என ஆர்பிஐ  அறிவித்தாலும் அறிவித்தது, உடனே நம்மவர்கள் பதறிப்போய்க் கிடக்கிறார்கள். பால்காரரிடம் பத்து ரூபாய்த் தந்தால்கூட, அதன் பின்னால் ஆண்டுக் குறிக்கப்பட்டிருக்கிறதா என்றுதான் பார்த்து வாங்குகிறார். ஆண்டுக் குறிக்கப்படாத ரூபாய் நோட்டு செல்லாது என்கிற வதந்தி பரவவே, குழப்பம் அதிகரித்திருக்கிறது.  

ரூபாய் நோட்டின் பின்புறத்தில் ஆண்டு அச்சிடப்பட்ட நோட்டுகளை மட்டுமே இனி பொதுப் பரிவர்த்தனைக்குப் பயன்படுத்த வேண்டும். ஆண்டு அச்சிடப்படாத நோட்டுகளை வங்கியில் தந்து  மாற்றிக்கொள்ளலாம். மார்ச் 31-க்குப் பிறகுதான் இது நடைமுறைக்கு வரும் என்பதையும் ஆர்பிஐ தெளிவாகவே சொல்லியிருந்தது. என்றாலும், குழப்பத்துக்கென்னவோ குறைவே இல்லை.

2005-க்குப் பிறகு அச்சிடப்பட்ட ரூபாய் நோட்டுகளின் பின்புறத்தில் சிறிய அளவில் அந்த ரூபாய் நோட்டு அச்சடிக்கப்பட்ட வருடத்தையும் குறிப்பிட்டிருப்பார்கள். 2005-க்கு முந்தைய ஆண்டுகளில் அச்சிடப்பட்ட ரூபாய் நோட்டுகளில், அச்சிடப்பட்ட ஆண்டு பற்றி எந்தக் குறிப்பும் இருக்காது. இப்படி ஆண்டுக் குறிப்பிடப்படாத நோட்டுகளை வங்கிகளில் தந்து மாற்றிக்கொள்ள வேண்டும் என்றுதான் ஆர்பிஐ  சொல்லியுள்ளது.  இதுதான் உண்மையே தவிர, ஆண்டுக் குறிப்பிடப்படாத ரூபாய் நோட்டுகள் செல்லாது என்பது உண்மையல்ல.

மேலும், ஜூலை 1 முதல், ஆண்டு அச்சிடப்படாத 500 ரூபாய், 1000 ரூபாய் நோட்டுகளை 10 எண்ணிக்கைக்கு மேல் மாற்றுவதற்கு வங்கிக்குக் கொண்டுவருபவர்கள் தங்களைப் பற்றிய அடையாளச் சான்றினை சமர்ப்பிக்க வேண்டும் என்பதையும் குறிப்பிட்டுள்ளது.

இந்த ஆண்டு ஏப்ரல் 1 முதல் ஜூன் 30 வரை ஆண்டுப் பற்றிய குறிப்பு இல்லாத ரூபாய் நோட்டுகளை  மாற்றிக்கொள்வதற்கு காலஅவகாசம் தரப்பட்டுள்ளது.  குறிப்பிட்ட காலக்கெடு முடிந்து வருபவர்களுக்குத்தான் இந்தக் கட்டுப்பாடு. இந்த விவரங்களைத் தெளிவாகப் புரிந்துகொண்டால் ஆர்பிஐ அறிவிப்பைக் கண்டு எந்த வகையிலும் குழம்பத் தேவையில்லை.  

ஆனால், ரிசர்வ் வங்கி எதற்காக இப்படி ஒரு நடவடிக்கை எடுத்திருக்கிறது எனக் கோவையைச் சேர்ந்த ஆடிட்டர் ஜி.கார்த்திகேயனிடம் கேட்டோம். அதற்கு அவர் தந்த பதில் இதோ:

''இது வரவேற்கப்படவேண்டிய ஒரு முடிவுதான். இதை ஒரு கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கை என்றுகூடச்சொல்லலாம். கணக்கில் காட்டப்படாத கறுப்புப் பணத்தை வெளிக்கொண்டு வருவது ரிசர்வ் வங்கியின் இந்த நடவடிக்கைக்குக் காரணமாக இருக்கலாம்.

ஆண்டு அச்சிடப்படாத ரூபாய் நோட்டுகள் பதுக்கிவைக்கப்பட்டி ருந்தால் இந்த நடவடிக்கையின் மூலம் வெளியே கொண்டுவந்துதான் ஆகவேண்டும். அதாவது, எந்த வழியிலாவது அவற்றை வங்கிக் கணக்குக்குக் கொண்டுவந்துதான் ஆகவேண்டும். அப்படிப்பட்ட ஒரு கட்டாயத்தை இந்த  அறிவிப்பு உருவாக் குகிறது. கோடிக் கோடியாகப் பதுக்கி வைக்கப்பட்டுள்ள கறுப்புப் பணம் இதன்மூலம் வெளியே வருவதற்கு வாய்ப்புள்ளது என்று நம்பலாம்.

மொத்தமாக, 1000 ரூபாய் மற்றும் 500 ரூபாய் நோட்டுகளைக் குறிப்பிட்ட காலக்கெடுவைத் தாண்டி மாற்றும்போது அடையாளச் சான்றினைத் தரவேண்டும் என்பதும் இன்னொரு  கிடுக்கிப்பிடிதான்.

மற்றபடி இந்த அறிவிப்பின் மூலம் சாமானியர்களுக்கோ அல்லது தினசரிப் பணப் பரிவர்த்தனைகளுக்கோ எந்தச் சிக்கலும் இல்லை'' என்றார்.

இதற்குமுன்பு 25 காசு நாணயம், 1 ரூபாய் நோட்டு, 2 ரூபாய் நோட்டுகளின் புழக்கத்தை நிறுத்தியபோதுகூட ஏற்படாத குழப்பம் இப்போது ஏற்பட்டிருக்கிறது.

ஆர்.பி.ஐ.-ன் இந்த நடவடிக்கை யானது பல காலமாக அரசாங்கத்தை ஏமாற்றி வருபவர்களுக்குத்தான் என்பதால் சாதாரண மக்களாகிய நாம் எந்தவகையிலும் குழம்பாமல் நிம்மதியாக இருக்கலாம்!

Roll-back of taxes - possible?

Article in Nanayam Vikatan dated 29/12/2013 by CA G Karthikeyan FCA:

வருமான வரி ரத்து...

நடைமுறையில் சாத்தியப்படுமா?

வருமான வரி இல்லாத நாடுகளின் வரிசையில் இந்தியா வருமா?

'நாங்கள் ஆட்சிக்கு வந்தால் வருமான வரி, உற்பத்தி வரி, விற்பனை வரி விதிப்பை ரத்து செய்வோம்' என்று பா.ஜ.க தலைவர் நிதின் கட்காரி கூறியது வியாபாரிகளிடமும், தொழில்புரிவோர்களிடமும் பெரும் பரபரப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளது. இன்றைய பொருளாதாரச் சூழ்நிலையில் உற்பத்தி வரி, விற்பனை வரி மற்றும் வருமான வரி ஆகியவற்றை ரத்து செய்வது நடைமுறைச் சாத்தியமா என்பது பெரிய கேள்வி. முதலில், குறைந்தபட்சம் வருமான வரியையாவது நம்மால் ரத்து செய்ய முடியுமா என்பது குறித்து ஆராய்வோம்.

வரி விதிப்பு ஏன்?

வருமான வரி, மத்திய விற்பனை வரி மற்றும் உற்பத்தி வரி ஆகிய மூன்றும் இந்தியாவின் கடந்த ஆண்டு பட்ஜெட் வருவாயில் 50 சதவிகிதத்துக்கும் மேல் திரட்ட வழிவகுத்தது. இதனைக்கொண்டு  நாட்டின் அபிவிருத்தி, பாதுகாப்பு மற்றும் இதர அரசு திட்டங்களுக்கு செலவிடப்படுகிறது.

உலக நாடுகளில், வளரும் நாடுகள் மற்றும் வளர்ந்த நாடுகளில் 96 சதவிகிதத்துக்கு மேற்பட்ட நாடுகளில் வருமான வரி இன்றும் நடைமுறையில் இருந்துவருகிறது. 'வரிச் சொர்க்கம்’ என்று சொல்லப்படும் வருமான வரி இல்லாத நாடுகள் இயற்கைவளம் அல்லது எண்ணெய் வளம் மிகுந்ததாகவும், குறைவான மக்கள்தொகையுடனும், வருமான வேறுபாடு அதிக அளவில் இல்லாததாகவும் உள்ளது. இதனால், வருமான வரி இல்லாமல் இந்த அரசுகள் செயல்பட முடிகிறது.  

மொரீசியஸ், சைப்ரஸ், கேமன் தீவுகள், பஹாமா போன்ற சில நாடுகள் தங்கள் நாட்டின் மூலம் மற்ற நாடுகளுக்கு முதலீடு செய்ய சேவை வழிவகுக்கும் கேப்பிட்டல் கெய்ன் டாக்ஸ் மற்றும் இதர வரிகளை ரத்து செய்துள்ளன. இதனால் ஏற்படும் வருமானத்தை மனதில் கொண்டு வருமான வரியை முற்றிலும் ரத்து செய்துள்ளன.

மாற்றுத் திட்டம் என்ன?

வருமான வரி, உற்பத்தி வரி போன்ற வரி விதிப்பினால், அரசாங்கம் ஆண்டுக்கு சுமார் 14 லட்சம் கோடி ரூபாய் பெறுகிறது. இந்த வரிகள் ரத்தானால், இந்த வருவாய் நமக்கு வராமலே போகும். இதனை சரிக்கட்ட பா.ஜ.க தலைவர் சொல்லும் மாற்றுத் திட்டம், செய்யப்படும் செலவுகள் அல்லது வங்கிப் பரிவர்த்தனைகள்மேல் 1.5% வரி விதிப்பு செய்வதுதான். இதனைச் சுருக்கமாக, 'செலவு வரி’ என்று சொல்லலாம். இதனால், ஆண்டுக்கு 40 லட்சம் கோடி ரூபாய் அரசுக்கு வருமானமாகக் கிடைக்கும் என்று கணிக்கப்படுகிறது. 'இது வரி விதிப்பைவிட சில மடங்கு கூடுதலான வருமானமாகும்’ என்கிறார் பா.ஜ.க தலைவர்.

மாற்றுத் திட்டத்தின் சவால்கள்!

தற்போதுள்ள வருமான வரி விதிப்பானது, அதிக வருமானம் உள்ளவர்கள் அதிகவரி கட்டவும்; குறைந்த வருமானம் உள்ளவர்கள் குறைந்த வரி கட்டும் வகை யிலும் ஏற்படுத்தப்பட்ட முற்போக்கான வரிவிதிப்பு (Progressive Taxation) முறையாகும்.

ஆனால், செலவு வரி என்பது எல்லாவித செலவுகளுக்கும் அனைத்து மக்களாலும் செலுத்தப்படவேண்டிய வரி. அம்பானி முதல் ஆட்டோ ரிக்ஷா ஓட்டுநர் வரை ஒரே விகித வரியைச் செலுத்தவேண்டும். இதனால், ஏழைகள் அதிக ஏழைகளாகவும்; பணக்காரர்கள் அதிக பணக்காரராகவும் மாறவே  வாய்ப்பு அதிகரிக்கும். இதனால், ஏழை - பணக்காரர் வித்தியாசம் பெருகவே செய்யும்.  

வருமான வரிச் சட்டப் பிரிவுகளின்படி, 20,000 ரூபாய்க்கு மேல் கடனாகக் கொடுப்பது, பெறுவது மற்றும் கொள்முதல் செய்வது போன்றவை தவிர்க்கப்படவேண்டிய விதிகளாக தற்போது உள்ளது. வருமான வரிச் சட்டமே ரத்து செய்யும்போது, எப்படி வங்கிப் பரிவர்த்தனைகளை வங்கிகள் மூலம் அமல்படுத்தி அதற்கு வரி விதிக்க முடியும் என்பது ஒரு கேள்விக்குறி.

வருமான வரி நாட்டின் வருவாயாக மட்டும் அல்லாமல், பணச்சலவை மோசடி மற்றும் தீவிரவாதிகளின் செயல்கள் ஆகியவற்றைக் கண்காணிக்க ஏதுவாகும் சட்டமாக இருந்து வருகிறது. இதற்கு மாற்றுத் திட்டத்தில் எப்படி சட்டத் திருத்தம் செய்யப்படும் என்கிற விளக்கம் இல்லை.

ஜிஎஸ்டி (Goods & Services Tax) என்ற வரியை அமல்படுத்த அரசாங்கம் இவ்வளவு ஆண்டுகள் எடுத்துவரும் நிலையில், நீண்டகாலமாக இருந்துவரும் வரிகளை முற்றிலும் நீக்கி, புதிய செலவு வரித் திட்டத்தை ஏற்படுத்தி அமல்படுத்துவது என்பது ஒரு கானல் நீர்போல உள்ளது. புதிய வரிச் சட்டத்தை ஏற்படுத்தி அதை நடைமுறைக்கு கொண்டு வருவது அதிக குளறுபடிக்கே வழிவகுக்கும்.

அரசு நிர்வாகக் குறைகளை அகற்றுவது, குறைந்த வரி விதிப்பு, தொந்தரவில்லாத வரி வசூலிப்பு, வசூலித்த வரியை சரியான முறையில் செலவிடுதல் போன்ற சாத்தியமான மாற்றங்களைச் செய்தாலே போதுமே!

http://www.vikatan.com/new/article.php?module=magazine&aid=90466

Use of Right Income Tax Return Form for The Assessment Year 2013-14

Government has come out with modifications in filing the tax returns based on the income that you earn. This is applicable for the tax returns form the Assessment year 2013-14 relating to the financial year 2012-13. Below are some of the tips for selecting the correct ITR forms. 

ITR-1 Form: -

When to use ITR-1 Form?

ITR–1 Form can be used by an Individual having income from following sources:

•  Income from Salary/ Pension, One House Property (not having brought forward losses from previous years) and Other Sources (not being income from lottery or race horses) such as Interest Income.
• In case any income of spouse, minor child, etc. gets clubbed with the income of the assessee, then ITR–1 can be used only if the clubbed income falls into the above source of income

When not to use the ITR–1 Form?

ITR–1 Form can not be used by an Individual if his total income consists of:

• Income from more than one house property
• Income from Winnings from lottery or income from Race horses
•  Income (not exempt from tax) under Capital Gains 
•  Income exceeding Rs. 5,000 from agricultural business 
•  Income from Business or Profession
• 'Income from stock & equity mutual funds
• Losses which has to be carried forward
• Person claiming relief under section 90, 90A or 91 for foreign tax paid
• An individual who is a resident having assets (including financial interest in any entity) located outside India or signing authority in any account located outside India
• Person having or declared Foreign Financial Asset.

ITR-2 Form:-

When to use ITR-2 Form?

 ITR 2 can be used by an individual or a Hindu Undivided Family (not having Income from business or Profession) whose total income comprises following income:

• Income from Salary / Pension
• Income from House Property
• Income from Capital Gains
• Income from Other Sources (including income from Winning from Lottery and Race Horses)

Moreover, if the income of spouse, minor child, etc. is to be clubbed with the income of the assessee, then ITR 2 can be used only if such income falls in any of the above categories.

When not to use ITR-2 Form?

 ITR 2 is not used by

•  An Individual/ HUFs if his total income includes any income taxable under the head “Profit or Gain from Business or Profession. In other words, business or professional income does not form the part of ITR-2
• The person already using ITR-1 Form. 

ITR-3 Form:-

When to use ITR-3 Form?

A person being an Individual or HUFs who is a partner in a firm shall use ITR-3 form whose income chargeable to income-tax under the head “Profits or gains of business or profession” should not include any income except the income stated below:

•  Interest 
•  Salary
• Bonus
• Commission or
• Remuneration

By whatever name called, due to, or received by Individual or HUF from such firm.

ITR-4 Form:-

When to use ITR-4 Form?

ITR-4 Form can be used by an Individual or HUF who is carrying out a proprietary business or profession and who are not filing Return under Presumptive Taxation Scheme. The following income can be included in ITR-4 form:

• Income from Salary/Pension
• Income or Losses from House property
• Income from Business Profession
• Income or Losses from Capital gains
• Income or Losses from Other Sources

Moreover, every Partnership firms, Individuals & HUF are required to be audited u/s 44AB is required to file their ITR-4 Electronically using digital signature.

When not to use ITR-4 Form?

•  An Individual or a HUF computing business income from Presumptive Taxation Scheme are not eligible to file ITR-4. For Presumptive Business Income, an assessee files ITR-4S (SUGAM).

ITR-4S FORM:-

For Presumptive Business Income an assessee needs to file his return using ITR-4S Form (commonly known as SUGAM).

When to use ITR-4S Form?

ITR-4S Form is applicable on Individuals, HUFs & small business taxpayers deriving income from

• Business income where Presumptive scheme under section 44AD & 44AE of the Act is used for computation of business Income
•  Salary/Pension
• One House Property
• Other Sources

Moreover, in case any income of spouse, minor child, etc. gets clubbed with the income of the assessee, then ITR-4S can be used only if the clubbed income falls into the above income source. Also, the above income will be deemed to be computed after considering every losses, allowances, depreciation, etc.

When not to use ITR-4S Form?

ITR-4S is not applicable if income is derived from

•  More than one House Property 
•  Winning from lotteries/horse races
• Capital gains not exempt from tax
• Agricultural Business in excess of Rs. 5000
• Speculative Business
• Losses to be carried forward 

ITR-5 Form:-

When to use ITR 5 Form?

·         The form can be used by a person being a -

•        Firms
•       AOPs (Association of persons),
•       BOIs (Body of individuals) 
•       LLP (Limited Liable Partnership) 

When not to use ITR 5 Form?

·         The form should not be used by a person being an-

•  Individual
• HUFs
• Company
• And to those persons to whom ITR-7 is being applicable.

ITR-6 Form:-

ITR-6 can be used by a company, other than a company claiming exemption under section 11.

 

ITR-7 Form:-

ITR 7 Form can be used by persons including companies who are required to furnish return under

• Section 139(4A) : Filing return by charitable/Religious trust 
• Section 139(4B) : Filing return by political party
• Section 139(4C) : Filing return by certain Institutions 
•  Section 139(4D) : Filing return by Scientific Research University

Changes in the details to be given in the Income Tax Return Form for the AY 2013-14 relating to the Financial year 2012-13:-

1. Tax Audit Report Filing : The filing of audit reports was made mandatory in ITR Form 5, 6 and 7.
2. Loss from Other Sources: Income-tax Return in the SAHAJ Form (ITR-1) should not have any loss under the head Income from Other Sources. If assessee has such loss then he can use ITR-4.
3. DTAA relief: The SAHAJ Income-tax Return form also cannot be used by an individual claiming any double taxation tax relief under sections 90 or 90 A or 91 of the Income-tax Act, 1961
4. IT PAYABLE <Rs.5,000: The new amendment also comes with the stipulation that whose income tax payable is less than Rs. 5,000, he cannot file ITR-1(SAHAJ) Form.
5. Mandatory E-filing : It is now compulsory for persons having income in excess of Rs. 5 lakhs for the Assessment Year 2013-14 to file their Income-tax Return in the Electronic Form except charitable trusts and educational institutions etc.
6. Details of Assets & Liabilities: A new “Schedule AL” which is introduced in ITR 3 & ITR 4 details of Assets & liabilities of an individual or HUF and It is applicable when the income of the individual or HUF exceeds Rs. 25 lakhs.
7. Electronic submission of Audit Report:The new amendment provides that where the assessee is required to furnish a report of Audit as per section 115AB or 92E or 115JB of the Income-tax Act, 1961, then such audit report shall be furnished electronically with the Income-tax Return.

You may feel free to utilize our services in tax preparation and seek tax related advice from us. Visit www.gkmtax.com or www.gkmtaxzone.com for more details.

What's happening in US? A Detailed Discussion

அமெரிக்காவில் நடப்பது என்ன? ஓரு விரிவான அலசல்

- ஆடிட்டர் ஜி.கார்த்திகேயன், கோவை

ஏதோ இருத்தரப்பினர் சண்டையால் நம்மூரில் கடைகள் கதவடைப்பு செய்யும் நிலை போல இன்று அமெரிக்கா இருக்கிறது. உலக நாடுகளின் மூத்த அண்ணன் என்று கருதப்படும் அமெரிக்காவில் அரசு நிறுவனங்கள், அலுவலகங்கள், தேசிய பொழுதுப்போக்கு பூங்காக்கள், வன விலங்கு சரணாலயங்கள் போன்றவை அக்டோபர் முதல் தேதியிலிருந்து இழுத்து மூடப்பட்டன. இதற்கு கூறப்படும் காரணம் அமெரிக்காவின் பட்ஜெட் அவசரநிதி மசோதாவிற்கு எதிர்கட்சிகள் ஒப்புதல் தர மறுத்தது.

இந்தியாவில் லோக்சபா, ராஜ்யசபா என்கிற இரு அவைகள் இருப்பது போல அமெரிக்காவில் காங்கிரஸ் மற்றும் செனட் என்ற அவை அமைப்புகள் உள்ளன.

இந்தியாவின் நிதி ஆண்டு ஏப்ரல் முதல் மார்ச் வரை உள்ளது போல் அமெரிக்காவின் நிதி ஆண்டு அக்டோபர் முதல் செப்டம்பர் வரை உள்ளது.

ஒவ்வொரு ஆண்டும் அக்டோபர் முதல்  தேதிக்கு முன்பாக பட்ஜெட் தாக்கல் செய்யப்பட்டு நாடாளுமன்ற பிரதிநிதிகள் சபையில் ஒப்புதல் பெறப்பட வேண்டும்.   அமெரிக்காவில் அதிபர் ஒபாமா ஆளும் கட்சியான ஜனநாயக கட்சி (Democratic Party) இந்த ஆண்டு வரவு செலவு திட்டத்தை நிறைவேற்றுவதற்கான காலக்கேடு நெருங்கிய தருவாயில் எதிர் கட்சியான குடியரசு (Republic) கட்சி ஒப்புதல் அளிக்க மறுத்து விட்டனர்.

ஆடிட்டர் ஜி.கார்த்திகேயன், கோவை

இதற்கு எதிர் கட்சி கூறும் காரணம் என்ன?

அதிபர் ஒபாமா அமெரிக்காவில் உள்ள சாதாரண மக்களுக்கும், வயதானவர்களுக்கும் எளிமையான மருத்துவ வசதி செய்யும் வகையில் ஒபாமாகேர் என்ற காப்பீட்டு திட்டத்தை அறிமுகம் செய்துள்ளார். அமெரிக்காவில் மருத்துவ செலவு என்பது இன்ஷூரன்ஸ் இல்லாமல் பணக்காரராக இருந்தாலும் கூட சமாளிக்க முடியாத ஒன்று என்று உலகறிந்த விஷயம்.

ஒபாமா ஆட்சி பொறுப்பு ஏற்றதும் தனது முக்கியப் பணியாக இந்த மருத்துவ காப்பீட்டுத் திட்டத்தில் திருத்தங்கள் செய்து சாமானிய மனிதனுக்கும், முன்னுரிமை தந்து காப்பீடு அளிக்கும் வகையில் அரசு நிதி ஒதுக்கீட்டில் வழி செய்துள்ளார். ஆனால் பணக்காரர்களுக்கு சாதக கட்சியான குடியரசு கட்சி (Republic Party) ஆரம்ப முதலே இதற்கு எதிர்ப்பு தெரிவித்து வந்தது.

இந்த சுகாதார பாதுகாப்பு காப்பீட்டு திட்டத்திற்கும் சேர்த்து பட்ஜெட்டில் அவசர நிதி மசோதாவை நாடாளுமன்ற பிரதிநிதிகள் சபையில் ஒபாமா அரசு கொண்டு வந்தது. அதற்கு எதிர்ப்பு தெரிவித்து இந்த அவசர நிதி மசோதாவை ஒப்புதல் அளிக்காமல் எதிர் கட்சிகள் புறக்கணித்தன. இதனால், எல்லை பாதுகாப்பு, விமானப் போக்குவரத்து கட்டுப்பாடு, உணவுத்துறை போன்ற அத்தியாவசிய செலவுகளை தவிர மத்திய அரசின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள அனைத்து செலவுகளும் நிதிப் பற்றாக்குறை காரணமாக நிறுத்தி வைக்கப்பட்டுள்ளது.

உலக நாடுகளில் ஏற்படும் போர்களின் மூலம் பெரும் வருவாயை ஈட்டும் அமெரிக்கா ஒரு சண்டை பொருளாதார (War Economy) நாடாக இருந்து வருவதை யாராலும் மறுக்க முடியாது.

சிரியாவின் மீது போர் தொடுக்க வேண்டும் என்று எதிர் கட்சிகள் கோரியுள்ள நிலையில் ஒபாமா அதற்கு இணக்கம் தெரிவிக்காதலால் அவருடைய மருத்துவ காப்பீட்டுத் திட்டத்தை பட்ஜெட்டில் சேர்க்காமல் எதிர் கட்சிகள் எதிர்ப்பு தெரிவிக்கின்றன என்று பலர் கருத்து கூறுகின்றனர். .

அமெரிக்கா வரலாற்றில் இதற்கு முன் 1995– ல் கிளிண்டன் ஆட்சியில் நடந்த கதவடைப்பின் போது கூட பொருளாதாரம் இந்த அளவுக்கு சீர்க்கெட்டு இருந்த்து இல்லை.

இந்தியாவில் இந்த நிலை ஏற்படுமா?

இந்தியாவிலும் ஒவ்வொரு ஆண்டும் பட்ஜெட் தாக்கல் செய்யப்பட்டு நாடாளுமன்றத்தில் ஒப்புதல் பெற்றால்தான் அடுத்த ஆண்டிற்க்கான செலவை செய்ய முடியும் என்ற நிலை உள்ளது. ஆனால் இங்கு சில வித்தியாசங்கள் உள்ளன.

இந்திய அரசியல் சாசனப்படி மத்திய அரசு பெறும் வரவுகள் மற்றும் பெறும் கடன்கள் அனைத்தையும் Consolidated Fund of India என்கிற கணக்கில் போடப்படும். அரசாங்கம் இந்தப் பணத்தை எடுக்க பாராளுமன்ற ஒப்புதல் பெற்று அரசு செலவுகளை செய்ய வேண்டும் இதைத்தான் (Vote on Account) என்று கூறுவார்கள்.

இத்தகைய சூழ்நிலையில் அரசாங்கம் செய்யும் செலவுக்குத்தான் அதிகாரம் உள்ளதோ தவிர, வருவானம் ஈட்டும் வரிகள் விதிக்க அதிகாரம் இல்லை.  மேலும் ஜனாதிபதி இத்தகைய சூழ்நிலைகளில் அவரது அதிகாரத்தை செலுத்த சட்டத்தில் இடமிருக்கிறது.  

இதன் விளைவுகள் என்ன?

பாஸ்போர்ட் மற்றும் விசா வழங்கும் பணிகள் நிறுத்தி வைக்கப்பட்டுள்ளது. இதனால் இந்த நெருக்கடி தீரும் வரை  வெளிநாட்டு மாணவர்கள், வர்த்தகர்கள் மற்றும் பிறர் தங்கள் அமெரிக்கப் பயணத்தை ஒத்தி வைக்க வேண்டியதுதான். 

நயாகரா வீழ்ச்சி, தேசிய பொது இடங்கள், சுதந்திர தேவி சிலை, பொழுதுப்போக்கு பூங்காக்கள் ஆகியவை மூடப்படுள்ளன. சுமார் 7 லட்சத்து 83 ஆயிரம் அரசு ஊழியர்கள் சம்பளம் இல்லாமல் விடுப்பில் செல்லுமாறு அறிவுறுத்தப்பட்டுள்ளனர்.

இந்த அரசியல் சண்டையால் அமெரிக்க மக்களில் சிலருக்கும், வர்த்தக நிறுவன்ங்கள் சிலவற்றுக்கும் விரைவாகவே பாதிப்பு இருக்கும். அமெரிக்காவிலேயே, சுற்றுச்சூழல் பராமரிப்பு நகரங்களில் குப்பை கூழங்கள் அகற்றுவது போன்ற பொதுச் சுகாதாரப் பணிகள் நிறுத்தப்பட்டுள்ளன.

இந்த நிலை நீண்ட நாள் நீடிக்குமானால் அமெரிக்கா அரசு வாங்கிய கடனுக்கு வட்டி செலுத்த முடியாத நிலை ஏற்படும். இதனால் உலக நாடுகள் மத்தியில் அமெரிக்காவின் Rating குறைந்து டாலரின் மதிப்பு அதிக அளவு குறையும். உலகிலேயே அதிகம் கடன் வாங்கிருக்கும் நாடான அமெரிக்கா, சீனாவிடம் தான் அதிக கடன் வாங்கியுள்ளது. மேலும் கடன் கொடுக்க எந்த நாடும் முன்வராது. கடந்த பல ஆண்டுகளாக இருந்து வரும் வேலையில்லா பிரச்சனை இந்த் ஆண்டில் தான் சற்றே தளர்ந்தது. ஆனால் அதற்க்குள் அரசாங்கமே சம்பளம் இல்லாமல் அரசு வேலையில் உள்ளோர்களுக்கு சம்பளம் தராமல் கட்டாய விடுப்பில் செல்லுமாறு கூறுவது வள்ர்ச்சியை பலவீனப்படுத்தும். உள்நாட்டு பொருளாதார பிரச்னைகளை ஏற்படுத்தும். 

ஏற்கனவே இருக்கும் பொருளாதார மந்த நிலையையும் பின்விளைவுகளையும் கருத்தில் கொண்டு அமெரிக்காவின் ஆளும் கட்சியும் எதிர் கட்சியும் நடப்பு சிக்கலிலிருந்து வெளியே வந்து ஒரு ஒப்பந்தத்திற்கு கூடிய விரைவில் வருவார்கள் என்று எதிர்ப்பார்போம்.